Техника безопасности vs охрана труда: главные различия
Краткие выводы
- Техника безопасности (ТБ)-практический набор мер по профилактике травм на каждый конкретный рабочий процесс.
- Охрана труда-стратегический уровень, охватывающий законодательную базу, политику компании и систему управления безопасностью.
- ТБ регулируется ГОСТи внутренними инструкциями, охрана труда-Трудовым кодексом и федеральными законами.
- Ответственность за ТБ обычно несут специалисты по безопасности, а за охрану труда - руководители и отдел кадров.
- Эффективная система сочетает оба подхода: ТБ обеспечивает ежедневную практику, а охрана труда задает стратегию и контроль.
Что такое техника безопасности?
Когда слышим термин техника безопасности, почти сразу вспоминаем надписи «надень каску», «используй перчатки» и пр. В юридическом смысле это техника безопасности - совокупность организационных, технологических и индивидуальных мер, направленных на предотвращение производственных травм и охрану жизни работников. ТБ работает на уровне конкретных операций: установка машины, работа с химией, подъем тяжестей.
Главные задачи ТБ:
- Идентификация опасных факторов.
- Разработка инструкций и регламентов.
- Контроль за соблюдением требований в реальном времени.
- Проведение экскурсов, обучения и аттестации персонала.
Что такое охрана труда?
Охрана труда - это более широкий концепт, который включает в себя не только ТБ, но и правовые, социальные и организационные аспекты. По определению охрана труда - система обеспечения безопасных и здоровых условий труда, основанная на законодательных нормах, нормативных актах и управленческих процедурах. Здесь речь идет о политике компании, планировании профилактики профессиональных заболеваний, оценке рисков на уровне предприятия.
Ключевые направления охраны труда:
- Разработка и внедрение системы управления ОТ.
- Соблюдение требований Трудового кодекса и федеральных законов.
- Контроль за санитарно-гигиеническими условиями.
- Взаимодействие с государственными инспекциями и Фондом социального страхования.
Нормативно-правовая база
ТБ и охрана труда опираются на разные, но взаимодополняющие документы.
- Трудовой кодекс РФ - основной закон, регламентирующий общие требования к безопасным условиям труда.
- Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ» - задает структуру системы ОТ, определяет обязанности работодателя и работника.
- ГОСТ Р 12.0.001-2015 - устанавливает порядок проведения риск-оценки и разработку инструкций по ТБ.
- СанПиН, СП 2.1.5.1155-2009 (по охране труда в химическом производстве) и отраслевые стандарты.
- Методические указания Фонда социального страхования (ФСС) по учету и профилактике производственных травм.
ТБ чаще использует ГОСТы, методики ФСС и внутренние инструкции, в то время как охрана труда опирается на Трудовой кодекс и федеральные законы.

Функциональные различия в работе предприятия
На практике ТБ и охрана труда распределяют обязанности между разными специалистами.
- Ответственный за технику безопасности (инженер ПБ) разрабатывает технологические карты, проводит инспекции места работы и фиксирует нарушения.
- Менеджер по охране труда (специалист ОТ) формулирует политику, готовит план профилактики заболеваний, взаимодействует с инспекцией и ФСС.
- Руководитель подразделения обеспечивает соблюдение инструкций ТБ и поддерживает климат безопасности.
- Работник обязан проходить обучение по ТБ, использовать СИЗ и сразу сообщать о замеченных опасностях.
Если ТБ - это «как», то охрана труда отвечает за «что и почему».
Обучение, аттестация и проверка знаний
Обучение по ТБ обычно проводится перед вводом в эксплуатацию нового оборудования или после изменения технологического процесса. Программу обучения утверждает инженер ПБ, а проверку знаний осуществляет аттестационный комитет.
Охрана труда требует регулярных семинаров по обновлению нормативов, профилактике профессиональных заболеваний и психофизиологической устойчивости. Аттестацию проводят аккредитованные центры, а результаты фиксируются в личных делах сотрудников.
Важный нюанс: отсутствие документации по ТБ может привести к штрафам за нарушение ГОСТов, а нарушение требований охраны труда - к административной ответственности по Трудовому кодексу и обязательному возмещению ущерба.
Ответственность и контроль
Контроль за соблюдением ТБ возлагается на внутренний отдел охраны труда и комиссии по технике безопасности. Они проводят плановые проверки, фиксируют несоответствия и выдают предписания.
Контроль за охраной труда осуществляется в два уровня: внутренний (внутренний аудит ОТ) и внешний (инспекции Роструда, Роспотребнадзора). При выявлении нарушений возможны административные штрафы, приёмные меры ФСС или приостановление производства.

Сравнительная таблица
Аспект | Техника безопасности (ТБ) | Охрана труда (ОТ) |
---|---|---|
Уровень | Операционный, конкретные действия | Стратегический, система управления |
Нормативные документы | ГОСТы, методики ФСС, внутренние инструкции | Трудовой кодекс, ФЗ «Об основах охраны труда», отраслевые стандарты |
Ответственные лица | Инженер ПБ, руководитель участка | Менеджер ОТ, отдел кадров |
Цель | Предотвращение травм и аварий | Создание безопасных и здоровых условий труда, профилактика заболеваний |
Контроль | Внутренние проверки, журналы несчастных случаев | Внутренний аудит, внешняя инспекция, отчётность ФСС |
Последствия нарушения | Штрафы за нарушение ГОСТов, приостановка работ | Административная ответственность, компенсации, приостановка производства |
Как внедрить единую систему?
Оптимальный подход - построить интегрированную систему, где ТБ станет частью общей стратегии ОТ. Шаги:
- Сформировать политику охраны труда, утвердить её руководством.
- Разработать регламенты ТБ для всех ключевых процессов.
- Назначить ответственных: инженера ПБ и менеджера ОТ.
- Провести риск-оценку согласно ГОСТ Р 12.0.001.
- Обучить персонал по ТБ и по общим требованиям ОТ.
- Ввести систему документооборота: журналы проверок, акты, протоколы.
- Периодически проводить внутренний аудит и подготовку к внешним проверкам.
Такой синхронный процесс позволяет снизить количество несчастных случаев, уменьшить административные риски и улучшить имидж компании.
Часто задаваемые вопросы
Техника безопасности и охрана труда - это одно и то же?
Нет. Техника безопасности - набор практических мер на уровне конкретных процессов, а охрана труда охватывает стратегию, нормативную базу и систему управления на уровне предприятия.
Какие документы регулируют ТБ?
Главные - ГОСТ Р 12.0.001-2015 (риск‑оценка), методические указания ФСС, а также отраслевые стандарты и внутренние инструкции по безопасному выполнению работ.
Кому в компании следует отвечать за охрану труда?
За охрану труда обычно отвечает менеджер или специалист отдела ОТ, который разрабатывает политику, планирует профилактику и взаимодействует с контролирующими органами.
Что происходит, если нарушить требования ТБ?
Нарушения могут привести к административным штрафам, приостановке работ, а в случае травмы - к выплате компенсаций и повышенному вниманию со стороны инспекций.
Как часто нужно проводить обучение по технике безопасности?
Обучение проводится перед вводом в эксплуатацию нового оборудования, после изменения технологического процесса и регулярно - минимум раз в год для обновления знаний.